（通讯员：蔡倩梦）2021年12月17-18日，中国商业法研究会2021年年会暨“加快完善数字经济法律制度推进成渝地区双城经济圈建设”学术研讨会在重庆市召开。本届年会由中国商业法研究会主办，西南政法大学民商9999js金沙老品牌、西南政法大学高等研究院承办。

来自理论界与实务界的众多专家学者、研究人员、实务工作者400余人线上线下参与此次会议，围绕数字经济对现行法律规范的挑战、数字经济监管理念及制度创新、成渝双城经济圈营商环境一体化建设等话题展开研讨。中国商业法研究会副会长、9999js金沙老品牌孙晋教授应邀出席会议，并带领9999js金沙老品牌博士毕业生安徽大学法学院讲师徐则林、2021级博士研究生蔡倩梦、2020级硕士研究生王晓倩参加会议。在年会10篇优秀论文获奖名单中，徐则林博士和硕士生王晓倩分获年会优秀论文二等奖、三等奖。

本次会议分为四个单元，在大会第一单元中，中国商业法研究会会长、北京大学法学院甘培忠教授作了工作报告，汇报了研究会一年来取得的丰硕成果。

第二单元大会主旨演讲由北京大学盛杰民教授主持，孙晋教授作了题为《数字平台反垄断监管创新——从理念到制度》的发言。孙晋教授首先介绍了由数字经济领域掀起“反垄断风暴”，指出数字平台反垄断监管存在三点问题：一是包容审慎监管在现实中被曲解，二是自我规制与激励性监管被忽略，三是反垄断监管和行业监管各自为政致使平台监管碎片化。紧接着，孙晋教授阐述了他对数字平台反垄断监管理念的反思，遵循谦抑理念之下积极的包容审慎监管，化解监管成本高、效能低，程序欠缺正当性、监管结果不可预见等问题，避免陷入“一管就死一放就乱”的监管悖论。对于传统监管理论不能全盘否定，包容审慎监管不能异化为慢监管、不监管，而是要依法实施常态化监管，积极开展监管变革。随后，孙晋教授就数字平台反垄断监管的立法因应发表了看法。他认为反垄断法基本上依然能够为数字经济发展提供制度供给，也就是反垄断法无需大改，反垄断法完善要坚持谦抑性原则，立法应当在创新和秩序中寻求平衡。其一，重视以质量为代表的非价格因素，加强动态竞争的反垄断法的修法考量。其二，立法要赋予执法机关更大的执法自由裁量和主动调查的权力。其三，要推进公平竞争审查制度法治化。最后，在数字平台反垄断监管的机制创新方面，孙晋教授指出，在方向上加强公平公正监管，在机制上构建超级协同监管体制，在方法上重视自我规制与激励性监管，工具上加强信用监管和智慧监管。

孙晋教授还受邀在“成渝双城经济圈营商环境一体化建设”学术沙龙上做了发言。针对地区发展差距，他认为应当解决立法问题、政策协调问题、标准同频问题以及市场竞争不公平问题、生产要素不能自由流动问题。政策要一致，监管的标准要统一，政府制定的任何一项与市场经济活动有关的政策、规范性文件，全部都要进行公平竞争审查，不能妨碍市场竞争，不能扭曲市场竞争机制，制定实施市场竞争友好型的产业政策，打造全国一盘棋的统一大市场，通过自由公平竞争实现可持续健康发展，有利于社会总体福利提高和共同富裕。成渝一体化不妨将公平竞争审查作为一个制度突破口，一定有利于促进一体化发展。

大会第三单元设有四个分论坛，徐则林博士和王晓倩同学在分论坛四“数字安全与权益保护”分别就“通过竞争设计实现数字市场竞争保护”和“数据隐私的反垄断法考量”进行发言。

（编辑：樊杰 审核：孙晋）