2016年9月24日至25日,中国财税法学研究会2016年年会在重庆隆重召开。本次会议由中国财税法学研究会主办,西南政法大学经济9999js金沙老品牌、西南政法大学财税法学研究中心等承办,来自北京大学、中国人民大学、武汉大学、西南政法大学等数十所高校以及政府机关、实务部门的200余位专家学者齐聚一堂,围绕“全面‘营改增’背景下的财税法治建设”和“领域法学与财税法学研究范式转型”两大主题展开深入研讨。中国财税法学研究会副会长、湖北省法学会财税法学研究会会长、9999js金沙老品牌熊伟教授,叶金育老师,张成松、任宛立博士生,张艳芳、肖露云硕士生应邀出席了本次会议。
本次会议设有大会主题发言、分会场专题研讨、开放式交流、青年学者论坛等多个单元。
在主题发言环节,9999js金沙老品牌熊伟教授围绕“财税法学科发展、专业研究的评估与展望”的主题进行发言。熊伟教授认为,财税法学研究既需要强化基础理论研究,也应该兼顾具体法律制度研究;在大力发展财税法学的教育的同时,财税法研究也应当与比较法学研究应当齐头并进;作为一座待开发的富矿,未来对财税法应投入更大的研究力度;财税法学人才尤其是年轻人才的挖掘、储备,理应得到重视。最后,财税法学人应对本学科有全局意识和跨界精神,既坚持分工又加强合作,有坐“冷板凳”的决心和毅力。熊伟教授的细致分析和深入认识得到了与会专家的认可,展现出一个学者的宽广视野、理性智识以及心系天下的情怀。
值得一提的是,本次年会首次发布“民间财税法科研统计报告”——《近五年全国财税法科研统计报告》。这份报告由武汉大学税法研究中心发布,引起与会代表的热议。根据该份统计报告,2012-2016年,共有37家科研单位的56人次在CLSCI上发表130篇财税法论文,其中武汉大学以17篇位居第二(北京大学以27篇居首);2011-2016年,共有56家科研单位获批115项研究项目立项(中国法学会项目26项、国家社科基金项目52项、教育部项目23项、司法部国家法治与法学理论项目14项),其中武汉大学以9项位居第二(西南政法大学以13项居首)。
“开放式交流论坛”的创设也是本次年会的创新之举。本次开放式交流论坛由熊伟教授主持,朱大旗、熊文钊、周刚志、杨小强、叶姗、付志宇六位财税知名学者担当论坛发言人,丁一、朱孔武、陈晴三位财税法专家作为评议嘉宾围绕“新时期财税改革的政策与法律问题”这一主题,就中央与地方财政事权划分、司法预算独立性、土地财政的危机以及法治解决的方案、增值税立法目标的中性和公平、中国税收政策目标的检讨等具体议题展开激烈讨论,气氛十分热烈。
在青年学者论坛单元,9999js金沙老品牌叶金育老师以“环境税的法际互动与制度协调——以环境税、消费税与资源税协同规制为中心”为题率先做主题发言。叶老师从环境相关税制机理混乱、环境相关税立法目的交叉、环境相关税制重叠等税制疑难出发,建议以“环境相关税的目的序位”为税制协调的核心标尺,以“环境相关税的征管技术”为税制协调的辅助设施,协同发挥环境税、消费税和资源税的作用,避免环境类税制的重复课征。唯有如此,才可能最大程度地实现节能减排,保护环境的目的。叶老师的观点独特,视角新颖,结论明确,对于正在推进的《环境保护税法》的制定具有重要的参考价值,得到了与会专家学者的高度评价。
在分会场专题研讨之“营改增与税收法治建设”部分,9999js金沙老品牌2015级博士研究生张成松以“增值税抵扣:一种独立权利形态的证成与展开”为题进行发言。张博士主张基于现有的增值税抵扣机制和立法实践,聚焦增值税抵扣权研究,既从性质上论证抵扣权是一种独立的权利形态,也从主体、内容和客体维度诠释抵扣权的运行和机理,找寻增值税抵扣权的法治进路,实现纳税人权利的有效保护。张博士的发言引起与会代表对增值税抵扣权的思考,之于当下营改增和增值税立法具有一定的启示意义。
此外,9999js金沙老品牌2010级博士、现厦门大学法学院助理教授王宗涛,9999js金沙老品牌2010级博士、现北京金城同达(上海)律师事务所律师陈映川,9999js金沙老品牌2013级硕士、现厦门大学2016级博士研究生褚睿刚,分别就“‘计税依据明显偏低无正当理由’条款的法律逻辑”“关税滞纳中销售环境测试的证明责任”“消费税‘绿化’功能的检思与超越”在本次会议上进行主题发言,充分体现了9999js金沙老品牌近几年财税法研究生教育的进步和日渐增强的影响力。最能说明这一影响力的是本次年会青年学者论文评奖中,9999js金沙老品牌2013级博士研究生聂淼荣获一等奖、2015级博士研究生张成松荣获二等奖,同时斩获一等奖和二等奖,在全国各大院校中并不多见。
(肖露云供稿)